Про жизнь в моногороде и ущербность моноструктурной экономики

Череповец — город белых ночей и крупный промышленный порт
Обновлено:

На сегодняшний день в законодательной базе невозможно найти, что означает «моногород» — это слово лишь подразумевается в нормативных актах, которые упоминают градообразующие предприятия.

Исторически плановая экономика России, а именно бывшего СССР, способствовала созданию таких структур.

Градообразующие предприятия здесь занимают доминирующую долю по занятости трудоспособного населения, по объему отгрузок и налоговых поступлений.

По российской статистике более 10% населения страны проживает во всех моногородах.

Список моногородов в стране был сформирован в практических целях для централизованной государственной поддержки со стороны Минэкономразвития.

Одним из таких городов является Череповец, расположенный на берегах двух рек — Ягорбы и Шексны.

Промышленный моногород Северо-Западного региона

Город находится на пересечении трех экономических районов — европейского северного, северо-западного и центрального.

Здесь проходят железнодорожная магистраль и Волго-Балтийский водный путь. Череповец — крупнейший по численности населения город в Вологодской области.

Моногород всегда активно развивался, здесь с начала 2000-х годов началась реализация стратегии социально-экономического развития региона.

Постепенно внедрялись новые инвестиционные политики сотрудничества с привлечением инвесторов.

Градообразующим предприятием является металлургический магнат федерального и международного уровня «Северсталь». 

Так кризис 2008-2009 года показал всю ущербность экономики города, которая зависела в основном от доходности этого предприятия.

В тот не простой период металлурги объявили о сокращении более двадцати тысяч человек.

Резко упала прибыль комбината, сильно сократились доходы городского бюджета, возникла угроза оттока населения.

Территория опережающего социально-экономического развития ТОР или ТОСЭР

В 2014 году в стране была создана правительственная программа по комплексному развитию градообразующих гигантов «Фонд развития моногородов», что дало толчок к изменению современной истории Череповца.

Городу выделили федеральные инвестиции, началось развитие холдинга «ФосАгро», были запущены четыре новые инвестиционные площадки, предприятия в металлообработке, машиностроении, пищевой промышленности.

Начиная с 04 августа 2017 года в Череповце начал действовать особый налоговый режим со статусом ТОСЭР.

На этой территории Правительством РФ установлен специально назначенный правовой режим с целью осуществления предпринимательской и иных видов деятельности.

ТОР – это часть выделенной территории одного из субъектов страны, которая включает в себя административно-территориальное образование закрытого типа.

В рамках реализации программы «Комплексное развитие моногородов» такие моногорода постепенно будут уходить от зависимости деятельности и доходов одного или двух градообразующих промышленных лидеров.

После затяжного кризиса город начал оживать. Запустили строительство второй транспортной артерии через Шексну.

Существующий Октябрьский мост является единственным связующим звеном для Заягорбского, Индустриального и Зашекснинского районов города.

Мост был открыт в 1979 году и является первым вантовым мостом, построенным на территории бывшего Советского Союза.

Строительство нового поможет разгрузить автомобильный поток и ускорить доставку грузов из других регионов.

В 2018 году году завершился первый этап строительства индустриального парка для семи предприятий разных сфер экономики.

Значительно увеличилось число торговых точек как федеральных, так и местных сетей.

Инвесторам было предложено комплексное сопровождение инвестиционных проектов, бухгалтерских, юридических и иных консультаций, а также налоговые льготы сроком на 10 лет, по следующим налоговым преференциям:

  • ставка земельного налога 0%;
  • ставка налога на имущество 0%;
  • ставка налога на прибыль первые 5 лет 0%, а начиная с 6-го года составит 5%.

Конечно, Череповец – провинциальный город, но при этом крупнейший центр Вологодской области и солиднее столицы региона Вологды.

От него рукой подать до Санкт-Петербурга и совсем недалеко до Москвы, а у монополиста «Северсталь» есть свой аэропорт и фирменный поезд «Череповец-Москва».

Экономических плюсов у города много, ведь Череповец имеет доступные инженерные и коммунальные ресурсы.

Близость к сырьевой и строительно-обеспечивающей базе – продукции компании «Северсталь» и «ФосАгро».

Новое Постановление Правительства с расширенным списком

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2020 года №918 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2015 года утверждены требования к инвестиционным проектам ТОСЭР.

Расширен перечень льготируемых видов хозяйствования инвестиционных проектов резидентами ТОСЭР, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов).

Стать резидентом ТОСЭР «Череповец» и получить положенные льготы могут предприятия еще по новым видам деятельности.

ОКВЭД — это Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, в котором все виды деятельности обозначены числовыми кодами

Википедия

Обновленный список ОКВЭД теперь включает в себя уже семьдесят семь видов деятельности. Внесены корректировки и расширены такие коды ОКВЭД, как:

86 - Деятельность в области здравоохранения, включая все виды экономической деятельности, включенные в класс;

раздел «Торговля оптовая и розничная автотранспортными средствами и мотоциклами и их ремонт», за исключением подкласса «Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств» и подгруппы «Техническое обслуживание и ремонт мотоциклов и мототранспортных средств»

52 - Складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность,

18 - Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации и другие,

75 - Деятельность ветеринарная.

33 - Ремонт и монтаж машин и оборудования, включая все виды экономической деятельности, включенные в класс.

Для компаний-резидентов существенно снижены налоги на прибыль, имущество и землю.

Также установлен минимальный процент страховых взносов - всего 7.6%. Сейчас в Правительстве Вологодской области готовится пакет документов с целью расширения перечня видов экономической деятельности на ТОСЭР «Череповец».

При определении новых видов экономической деятельности, для которых будет установлен особый правовой режим, исходили из приоритетных направлений развития промышленности и социальной сферы Череповца.

Также концентрировались на прорывных направлениях научно-технического прогресса, в том числе высокотехнологичных отраслях.

Учитывая качественный набор новых кодов ОКВЭД ожидается изменение структуры резидентов ТОСЭР «Череповец» от логистических и транспортных центров до высокотехнологичных производств и предприятий.

ТОСЭР «Череповец» помогает своим резидентам в получении финансирования, обеспечивает комплексное сопровождение инвестиционного бизнес-проекта и маркетинговую поддержку вашей бизнес идеи!

Пример Череповца показал, что программы по преодолению монопрофильности и зависимости от градообразующих предприятий могут успешно реализовываться.

И в долгосрочной перспективе задача государства именно в этом и состоит — сокращение списка зависимых бизнес-структур.

Поделитесь, Вы бывали в моногородах? Как думаете — в чем польза «моногорода» для нас с вами и есть ли она вообще?

Делитесь с друзьями и подписывайтесь на блог

Много интересного и полезного можно узнать на моем онлайн дневнике Статьи по разделам

Всем ДобрА 

Нет комментариев

Оставить комментарий

Отправить комментарий Отменить

Сообщение